График работы: ПН-ПТ: 8:00 - 17:00 мск
Личный кабинет
ОБЗОР: ПОДВОДНЫЕ КАМНИ В ГОСЗАКУПКАХ: КАК ПРАВИЛЬНО УКАЗАТЬ СРОКИ ОПЛАТЫ, ДАТУ АУКЦИОНА И ДРУГИЕ УСЛОВИЯ
17.09.2019

Нередко антимонопольные органы находят нарушения в положениях документации о закупке и условиях проекта контракта. Опираясь на свежую административную практику, расскажем, как избежать этих нарушений. 

Аукционная документация

Что проверить: наличие требования о том, что участник должен указать в первой части заявки наименование страны происхождения товара (НСПТ).
 
Как должно быть: требовать привести НСПТ нужно только в одном случае - если в закупке есть запреты, условия или ограничения допуска иностранных товаров.
 
Что исправить: исключить рассматриваемое требование, если нет запретов, условий или ограничений допуска (и, наоборот, установить такое требование, если они есть).
 
Документ: Решение Нижегородского УФАС России от 06.08.2019 N 052/06/66-1879/2019(09/562-НБ)

Что проверить: правильно ли определена дата проведения аукциона на закупку работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объектов капстроительства.
 
Как должно быть: если в состав документации о закупке входит проектная документация, аукцион проводится через четыре часа после окончания срока подачи заявок.
 
Что исправить: изменить дату проведения аукциона, если она была определена по общему правилу и аукцион назначен на следующий рабочий день после окончания срока рассмотрения первых частей заявок.
 
Документ: Решение Владимирского УФАС России от 05.08.2019 N 033/06/33-741/2019

Проект контракта

Что проверить: условие о сроке оплаты контракта.
 
Как должно быть: срок оплаты должен исчисляться с даты подписания заказчиком документа о приемке.
 
Что исправить: исключить иные формулировки о начале течения срока оплаты. Например, условие о том, что срок оплаты начинает исчисляться после того, как исполнитель представит счет или счет-фактуру.
 
Документ: Решение Сахалинского УФАС России от 26.07.2019 по делу N 065/06/106-249/2019

Что проверить: условие о цене контракта в части НДС.
 
Как должно быть: следует предусмотреть вариативное условие "включая НДС / НДС не облагается", поскольку заранее не известно, кто победит в закупке - плательщик или неплательщик НДС.
 
Что исправить: формулировки "включая НДС", "в т.ч. НДС" следует исключить, заменив на вариативное условие.
 
Документ: Решение Владимирского УФАС России от 01.08.2019 N 033/06/95-736/2019

Что проверить: не указан ли срок возврата обеспечения в банковских днях.
 
Как должно быть: региональные УФАС по-разному относятся к установлению срока в банковских днях. Одни считают это нормальным, другие - нет.
 
Что исправить: рекомендуем установить срок возврата в календарных днях, тогда точно претензий не будет.
 
Документ: Решение Нижегородского УФАС России от 05.08.2019 N 052/06/64-1906/2019(09/571-CМ)

© КонсультантПлюс ссылка: consultant.ru